鲁比奥力推跨里海贸易与关键矿物,美国强化中亚布局

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据Euronews 2026年10月19日报道,美国国务卿马尔科·鲁比奥在乌兹别克斯坦撒马尔罕举行的“C5+1”会议上,将跨里海贸易走廊与关键矿物合作置于核心议题。这场汇集美国与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦五国外长的会谈,标志着华盛顿正加速布局中亚这一连接欧亚大陆的枢纽地带。鲁比奥同时与各国举行双边会晤,乌兹别克斯坦更在会上正式签署《阿尔忒弥斯协定》,将合作延展至太空领域。

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C5+1机制升级:从对话平台到行动框架

据Euronews现场报道,本次C5+1会议是自2023年提升为元首级机制后,首次以部长级会议形式集中讨论具体合作项目。鲁比奥在开场发言中指出:“我们正将C5+1从年度论坛转变为项目驱动型合作。”与会各方同意成立联合工作组,负责协调跨里海运输线路的投资与标准对接。乌兹别克斯坦代理外长巴赫季约尔·赛义多夫表示:“这一机制为地区提供了前所未有的多边合作平台,重点已从政治声明转向基础设施投资。”另据美联社(AP)证实,各国承诺在2027年前完成铁路与港口数字化互认,预计将降低物流成本约15%。

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跨里海贸易走廊:欧亚物流新通道

跨里海国际运输路线(TITR)是此次会谈的焦点之一。这条连接中国与欧洲的走廊途经哈萨克斯坦、里海、阿塞拜疆、格鲁吉亚,全长约6500公里,相比传统北方铁路线可缩短运输时间约30%。鲁比奥强调,美国将推动技术标准互认与融资支持,并透露已协调世界银行等机构为该走廊的基础设施升级准备12亿美元专项贷款。据统计,2025年TITR货运量达到380万吨,同比增长41%,但港口吞吐能力仍存在瓶颈。哈萨克斯坦副总理塞里克·朱曼加林表示:“我们计划在阿克套港新建4个泊位,将年处理能力提升至2000万吨。”

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关键矿物合作:美国资源战略的关键拼图

中亚地区拥有全球约25%的稀土储量及大量锂、铜、铀资源。鲁比奥在会议中宣布,美方将启动“中亚关键矿物勘查计划”,未来三年投入2.5亿美元,用于地质测绘与开采可行性研究。据法新社(AFP)援引美国国务院文件,该计划重点考察乌兹别克斯坦的锂矿(估计储量19.3万吨)和哈萨克斯坦的稀土矿床。乌兹别克斯坦总统战略改革署署长阿卜杜拉·阿齐佐夫透露:“我们已向美国公司开放6个稀土勘探区块,首批钻探将于2027年启动。”值得注意的是,中国目前控制着全球60%的稀土加工能力,这一合作被外界视为美国供应链多元化的重要举措。

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乌兹别克斯坦签署《阿尔忒弥斯协定》:太空合作新篇章

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在撒马尔罕的会议间隙,乌兹别克斯坦正式加入由美国主导的《阿尔忒弥斯协定》,成为第42个签署国。该协定为月球与深空探索设定法律框架。鲁比奥在签字仪式上称赞:“乌兹别克斯坦的加入拓展了中亚在太空科学中的角色。”乌方宣布将参与月球科研站计划,并派遣首批2名宇航员接受NASA培训。此前,哈萨克斯坦已于2022年签署该协定。目前中亚五国中仅土库曼斯坦和塔吉克斯坦尚未加入。

双边会谈与地缘博弈:美俄中三方角力

在C5+1会议之外,鲁比奥与各国元首进行了密集双边磋商。据Euronews记者观察,与土库曼斯坦的会谈重点讨论了里海划界与天然气出口多元化;与吉尔吉斯斯坦则涉及小额信贷与数字化合作。分析人士指出,美国战略转向中亚旨在对冲中俄影响力。俄罗斯传统上视中亚为“后院”,而中国通过“一带一路”在该地区投资已超400亿美元。不过,美国强调其合作不针对任何第三方。塔吉克斯坦外长西罗吉丁·穆赫里丁表示:“我们欢迎所有真诚的伙伴,多路径发展符合地区利益。”

C5+1成员国关键数据对比

国家人口(百万)稀土储量全球占比通过TITR货运量(2025年,万吨)签署《阿尔忒弥斯协定》
--------------------------------------------------------------------------------
哈萨克斯坦19.72.6%182是(2022年)
乌兹别克斯坦37.54.8%57是(2026年)
吉尔吉斯斯坦6.80.3%9否
塔吉克斯坦10.20.1%5否
土库曼斯坦6.70.2%127否
总计80.9约8.0%3802国

数据来源:美国地质调查局、C5+1联合公告、AP

FAQ

Q1: C5+1机制对中亚国家有哪些实际利益?

A1: C5+1为五国提供了与美国直接对话的多边平台,重点聚焦基础设施融资(如TITR走廊贷款)、技术转移(关键矿产勘探)及太空合作。同时,该机制可作为平衡中俄影响力的杠杆,帮助中亚国家维持“多向外交”策略。

Q2: 跨里海贸易走廊何时能完工,主要挑战是什么?

A2: 走廊大部分路线已运行,但里海段港口能力不足及海关程序繁琐是主要瓶颈。根据计划,哈萨克斯坦阿克套港和土库曼斯坦土库曼巴希港的扩建将在2028-2030年完成,同时采用数字化通关系统。美方承诺的12亿美元贷款将主要用于这些项目。

跨里海贸易与关键矿物合作正成为美国中亚战略的核心支柱。随着C5+1机制从对话转向项目落地,中亚有望在欧亚贸易新版图中扮演更积极角色,而资源合作也将重塑全球关键供应链格局。未来五年,该地区是否能在中美俄三方博弈中实现自主发展,值得持续关注。

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美国国务卿鲁比奥在C5+1会议上将跨里海贸易走廊与关键矿物合作列为核心议题,乌兹别克斯坦签署《阿尔忒弥斯协定》。分析指美国正加速中亚战略以对冲中俄影响力。

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