香港港口转型关键年:2025年集装箱吞吐... Latest News
香港港口转型正处关键岔路。2026年10月22日,《南华早报》刊发评论指出,2025年香港港口集装箱吞吐量跌至1299万标箱(TEU),按年减少5.1%;尽管出口受全球贸易转移刺激激增53%,实体码头仍未见起色。港口政策正从追求货量转向追求价值,航运金融与高端海事服务成为新焦点。
新闻评论出口激增背后:贸易转移红利难掩港口下行
2025年香港出口总额达6679亿港元,同比增长53%,录得历史第二高纪录,主因是美国加征关税后部分内地货物改经香港转口。不过,叶文祺(Ryan Ip)与David Yu Chak-wai在《南华早报》专栏中指出:“出口的激增值得庆祝,但它们并未扭转港口集装箱吞吐量的跌势。”贸易转移带来的货流更多以空运和快递形态出现,而非由葵青货柜码头承接。码头吊机作业量不足,直接反映在香港港口转型困难重重,全球航运枢纽排名也持续滑落。两位作者认为,香港须认清货量反弹只是阶段性现象,不宜将短期红利当作长期拐点。
新闻聚焦从“吞吐量”到“价值驱动”:首个五年计划怎么转?
为回应外界对香港国际航运中心地位的质疑,香港特区政府推出首个海运五年计划,目标是将港口从“吞吐量驱动”改为“价值驱动”。计划重点包括:建立大宗商品交易生态;发展航运融资、船舶租赁;强化海事保险与再保险;扩大船舶管理及海事争议解决服务。运输及物流局的思路是:香港不应再与深圳盐田、广州南沙比拼单箱成本,而是争取价值链上游的订单。两位作者写道:“当城市转向海事服务,实体港口的战略目的成为根本性问题。”这意味着政策层已经意识到,港口功能需要重新设计,而非简单扩容。
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实体港口何去何从:绿色航运燃料成试金石
作者提出一个尖锐问题:在价值驱动时代,码头是否仍不可或缺?答案是:高端海事服务需要实体港口作为场景。以绿色航运燃料加注为例,国际海事组织(IMO)收紧碳排放要求后,船东正转向液化天然气(LNG)、甲醇和氨燃料。路透社援引新加坡海事及港口管理局数据报道,2025年新加坡船用燃料销量约5500万吨,连续多年位居全球第一,其中生物燃料和甲醇占比快速上升。香港拥有自由港地位和完善的船舶注册制度,但绿色燃料加注设施迄今未见规模化投资。香港港口转型必须以实体码头为锚点,若无法提供新一代燃料加注服务,香港将被进一步边缘化。
每日新闻新加坡对照:航运金融与港口治理的启示
新加坡能够长期稳居全球枢纽港前列,关键在于政府深度介入港口治理。香港的葵青货柜码头由私营财团以商业合约方式营运,海事处主要负责航行安全;新加坡则由国家资本主导,统一行使港口规划、监管与推广职能。
| 维度 | 香港 | 新加坡 |
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| 2025年集装箱吞吐量 | 1299万TEU(跌5.1%) | 约4000万TEU |
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| 港口营运主体 | 私营财团(葵青) | 政联公司PSA(淡马锡控股) |
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| 监管机构 | 海事处 | 海事及港口管理局(MPA) |
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| 船用燃料加注量 | 未见全球排名前列 | 全球第一,约5500万吨 |
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| 政策工具 | 首个海运五年计划 | 《海事及港口管理局法》+国家资本 |
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香港无需复制新加坡模式,但应吸收其“监管与营运分离、国家资本配合产业政策”的思维。航运金融的发展,需要政府为企业提供稳定的制度预期。
大湾区港口集群竞合:葵青货柜码头的不可替代性
香港港口无法回避与大湾区港口集群的竞争。中国交通运输部数据显示,深圳港2025年集装箱量约3400万TEU,广州港亦超过2600万TEU;珠三角港口的自动化程度和陆路集疏运体系更具优势。葵青货柜码头的独特价值,在于自由港通关效率、普通法体系、仲裁服务和人民币离岸业务。高货值商品如药械、珠宝、半导体设备,更倾向选择规则透明、法律可控的枢纽。评论建议,香港应放弃“全品类枢纽”定位,做大湾区的高增值货物门户,并将绿色燃料加注与海事保险打包销售。这一定位若成功,葵青不必恢复千万级箱量,也能维持区域关键节点地位。
海事服务能否成为第二曲线?
香港船舶注册总吨位排名全球第四,约1.3亿总吨,这是发展航运金融的基础资产。但航运融资规模与伦敦差距明显。海事服务包括船舶经纪、保赔保险(P&I)、租约纠纷仲裁、海上保险公估等,单笔服务价值远高于集装箱吊装。香港的普通法和仲裁中心地位,使其在新兴市场船东订约时具备吸引力。香港港口转型的未来,取决于能否通过税务优惠吸引船东设立商业实质,同时利用既有法律优势做大海事争议解决。两位作者提醒:这些业务都要求“人在香港、船靠香港”,若葵青货柜码头持续萎缩,服务生态将失去土壤。

Q1:香港港口吞吐量连年下滑,最直接的原因是什么?
A1: 一是全球贸易格局重组,部分国际航线改挂深圳、广州;二是中美关税引发的贸易转移以空运为主,对集装箱码头拉动有限;三是香港港口营运成本高、自动化改造滞后。2025年香港港口集装箱吞吐量1299万TEU、同比下跌5.1%,延续了近年下滑趋势。
Q2:“从吞吐量驱动转向价值驱动”具体指什么?
A2: 意味着不再把集装箱量作为唯一成功指标,而是围绕港口发展航运金融、海事保险、船舶管理、大宗商品交易和绿色燃料加注等高附加值服务。香港首个海运五年计划的核心即在此,目标是把单一“码头”升级为“海事服务生态”,让每艘船、每个标箱贡献更高经济效益。
香港港口转型无法靠等待全球贸易回暖解决。绿色燃料、高价值通道、海事仲裁三线并进,葵青货柜码头仍可在大湾区体系中占据关键位置;否则,国际航运中心之名将逐渐空心化。未来五年,是决定香港港口新生的窗口期。

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